Aumenta a pressão política sobre os autarcas franceses para evitar que os projetos de desenvolvimento dos seus municípios consumam muitas terras agrícolas e áreas naturais. Para os especialistas, é possível aproveitar melhor os recursos da terra.
A equação é complexa de resolver. Como podemos continuar a construir habitações sem consumir demasiados terrenos agrícolas e espaços naturais? É provável que o debate surja cada vez mais nas câmaras municipais. Em nome da defesa da biodiversidade, o governo francês aumentou ainda mais a pressão sobre as autoridades eleitas para evitar usos considerados excessivos da terra.
Em Portugal, esta preocupação ainda não foi colocada, mas é uma questão de tempo com o crescimento da adesão das populações aos temas ambientais e da biodiversidade.
Habitação, a principal fonte de artificialização do solo
Esse inventário foi feito em nome do Observatório Nacional da Artificialização do Solo, órgão criado no ano passado pelo Estado. Foram mobilizados três estabelecimentos públicos (1). Conclusão: de 1º de janeiro de 2009 a 1º de janeiro de 2017, 225.517 hectares foram “artificializados” na França, ou seja, deixaram de ser áreas naturais, florestais ou agrícolas. E a habitação é a principal fonte (68%) dessa mordidela.
As grandes cidades podem contar com amplos serviços técnicos e planos de desenvolvimento. Lançados numa lógica competitiva para atrair habitantes, os municípios rurais não têm necessariamente a mesma cara. Na sua escala, tornar um terreno construível pode parecer insignificante. “ O modelo não mudou, continuamos a construir habitações de baixa densidade ”, continua Alice Colsaet.
Mecanismos compensatórios funcionam mal
Afinal, se a artificialização se concentra principalmente no litoral e no entorno das metrópoles, setores geográficos sem dinamismo demográfico também se espalham bastante.
Segundo o observatório, o consumo de espaço para habitação aumentou assim entre 2010 e 2015 em 7.544 concelhos cujo número de agregados familiares diminuiu, enquanto o Governo fixou o objetivo a nível nacional de “zero artificialização líquida”, sem especificar um prazo. Qualquer “betonagem” deve ser compensada por um retorno à natureza de uma superfície equivalente.
Por enquanto, o uso desse tipo de mecanismo compensatório permanece “ muito confidencial ”, continua Alice Colsaet. ” Não há mercado”, diz ela. As poucas experiências existentes são conduzidas pelo setor público. Mas a expansão urbana não é inevitável. “ Ainda existe consciência do problema e existem soluções técnicas, nós as conhecemos ”, lembra Frédéric Bossard, gerente geral da Epures, a agência de planeamento urbano da região de Saint-Etienne.
A primeira via envolve o adensamento do existente, com empreendimentos imobiliários que precisam de menos terrenos. “ Já existem incentivos para construir casas em lotes menores ”, acrescenta Agnès Popelin, representante da France Nature Environnement no Conselho Económico, Social e Ambiental. A revitalização dos centros das cidades, onde muitas casas às vezes estão vazias, também é uma alternativa.
Construindo a cidade na cidade
Por fim, é possível construir a “cidade sobre a cidade” utilizando terrenos já urbanizados e interstícios deixados vagos, “dentes ocos”. Essas opções têm a desvantagem de serem mais caras, principalmente quando exigem despoluição. “ A artificialização continua sendo um assunto complexo, mas o debate deve ser colocado mais em termos de eficiência , acredita Martin Bocquet. Podemos fazer melhor com o que existe. »
